Publicação Eletrônica SEI! - CJF em 24/06/2024
Timbre

CONSELHO DA JUSTIÇA FEDERAL

 

Estudo Técnico Preliminar Nº 0519392/2023

1 Análise de Viabilidade da Contratação

1.1. Descrição da necessidade

Aquisição de assinaturas de softwares para projetos de arquitetura e engenharia: projetos em 2D e 3D, incluindo compatibilização, projetos de telecomunicações, elétricos, hidráulicos, de estruturas em concreto armado e de estruturas metálicas, bem como atualização dos softwares para projetos estruturais em concreto armado e hidráulicos (CYPECAD Concreto Full para a versão 2024 e Pró Hidráulica PH4 para a versão 20, respectivamente), com vistas à continuidade e melhoria das atividades desenvolvidas pela Secretaria de Gestão de Obras, bem como da Secretaria de Administração do Conselho da Justiça Federal e demais órgãos partícipes. Tendo em vista que a presente contratação tem o objetivo de atender a outros órgãos da Justiça Federal, optar-se-á pelo Sistema de Registro de Preços – SRP.

1.2. Motivação da contratação

1.2.1. CJF

Tendo em vista a necessidade de dotar as áreas de arquitetura e engenharia com ferramentas que permitam otimizar os serviços de execução de projetos, tanto para o CJF como para a Justiça Federal, solicita-se a aquisição de softwares destinados à elaboração de projetos gráficos em 2D e 3D, cabeamento estruturado, telecomunicações e elétricos, incluindo a compatibilização com vistas à integração dos projetos, os quais são essenciais para o desenvolvimento das atividades técnicas deste Conselho da Justiça Federal.

Na mesma esteira, solicita-se a atualização dos softwares CYPECAD Concreto Full e PRO-HIDRÁULICA PH4 para a versão mais atual, mantendo os módulos já existentes e incluindo os que foram lançados recentemente, após a aquisição das licenças existentes, a saber, o módulo RAMPAS do CYPECAD Concreto Full. Assim, a Justiça Federal passará a contar com a tecnologia mais avançada para o desenvolvimento de projetos de estruturas de concreto armado.

1.2.2. JFPB

A Justiça Federal na Paraíba tem a necessidade de adquirir assinaturas/subscrição de softwares específicos para área de Arquitetura e Engenharia. Os softwares agilizam a elaboração de projetos e informações técnicas, fundamentais para o desenvolvimento das atividades dos engenheiros e arquitetos. A aquisição desses softwares trará maior segurança e confiabilidade nos dados e projetos gerados, e manterá a Justiça Federal na Paraíba atualizada e nivelada em relação a outras instituições que já utilizam esses softwares.

1.2.3. JFRO

Atualmente, o Serviço de Engenharia - SEREN conta com o apoio de uma engenheira civil contratada e uma estagiária do curso de engenharia civil. O software Autocad até então utilizado teve sua chave perdida e não foi possível recuperar. Desta forma, os recursos materiais dessa unidade estão prejudicados. A adesão permitirá maior eficiência nos trabalhos com projetos de arquitetura e engenharia elaborados na plataforma BIM.

1.2.4. TRF5

A DAP (Diretoria de Administração Predial) executa diversos projetos tais como trabalhos de arquitetura e engenharia que requerem o uso de softwares específicos. As demandas por novos projetos e a manutenção contínua dos produtos existentes requerem a disponibilização dos softwares para uma quantidade maior de usuários das respectivas unidades. Além disso, a rápida evolução tecnológica e a necessidade de desenvolvimento de produtos com maior rapidez e com maior qualidade exigem que os softwares em uso no TRF disponham de recursos mais modernos, robustos e eficientes. Justificamos, ainda, que a aquisição das licenças se faz necessárias para o atendimento das normas pertinentes e de recomendações do Comitê Nacional de Obras – CTO-N, do egrégio Conselho Nacional da Justiça Federal – CJF para uso de toda a Justiça Federal desde 2018. Salientamos, também, que os softwares requeridos são os mais utilizados, hoje, no mercado e que os profissionais deste Tribunal têm o domínio e o conhecimento suficientes para operar tais aplicativos, não demandando nenhum gasto adicional com treinamentos. Por fim, frise-se que a aquisição de quaisquer outras licenças diferentes da referida traria como consequências problemas de incompatibilidade com os arquivos de documentos já existentes na Instituição e no mercado, como a necessidade de capacitação dos servidores.

1.2.5. TRF2

As áreas técnicas da SIE, responsáveis pela elaboração de projetos não possuem software específico para gerenciamento de projetos entre as várias disciplinas de engenharia e arquitetura, acarretando o aumento de interferências e incorreções no projeto final.

1.2.6. SJRJ

Atualmente, o Serviço de Engenharia - SEREN conta com o apoio de uma engenheira civil contratada e uma estagiária do curso de engenharia civil. O software Autocad até então utilizado teve sua chave perdida e não foi possível recuperar. Desta forma, os recursos materiais dessa unidade estão prejudicados. A adesão permitirá maior eficiência nos trabalhos com projetos de arquitetura e engenharia elaborados na plataforma BIM.

1.2.7. SJGO

O Decreto nº 10.306 de 02/04/2020 tornou a utilização do BIM (Modelagem da Informação da Construção) obrigatória em todas as execuções diretas ou indiretas de obras e serviços de engenharia realizados pelos órgãos públicos. Dessa forma, faz-se necessária a aquisição e atualização de softwares específicos para que o corpo técnico da SJGO tenha condições de fiscalizar e gerenciar projetos e obras da Seccional.

1.3. Demonstrativo dos resultados pretendidos em termos de economicidade e de melhor aproveitamento dos recursos humanos, materiais e financeiros disponíveis

Os técnicos de arquitetura e engenharia do Conselho da Justiça Federal atualmente utilizam os referidos softwares no desenvolvimento de projetos para a Justiça Federal de 1º e 2º graus. As demandas por novos projetos e a manutenção continuada dos produtos existentes requerem a atualização desses softwares permitindo, assim, a continuidade dos trabalhos desenvolvidos.

As atualizações e aquisições dos softwares trarão ganho de produtividade ao agregar novos recursos tecnológicos, permitindo a realização dos trabalhos com segurança e uma ampla gama de elementos estruturais, verificando a estrutura em diversas situações, fornecendo soluções completas para os projetos, detectando e avisando os problemas gerados por erros no pré-dimensionamento dos elementos estruturais, dentre outros.

1.4. Demonstração da previsão da contratação no plano de contratações anual

A solicitação consta do item 62 do Plano Anual de Contratações – 2023, id 0418266, do Processo SEI n. 0000698-13.2022.4.90.8000.

1.5. Alinhamento entre a contratação e o planejamento estratégico

Assegurar a efetividade dos serviços de TI para a Justiça Federal.

 

1.6. Contratações correlatas e/ou interdependentes

A presente contratação possui correlação com a contratação com vistas à aquisição de computadores do tipo workstation, atualmente em andamento no CJF por intermédio do processo SEI n. 0000179-46.2023.4.90.8000. Alguns dos softwares a serem adquiridos nesta contratação exigem uma configuração de hardware de alto desempenho para efetuarem cálculos de altíssima complexidade, bem como renderização gráfica em 3D.

1.7. Definição dos requisitos

Os softwares a serem adquiridos devem atender a demanda da Secretaria de Gestão de Obras – SGO e da Subsecretaria de Manutenção Predial, Material e Patrimônio e de Serviços Gerais e Gráficos – SUMAG, essa unidade necessita de três licenças e na SGO, atualmente são duas arquitetas e dois engenheiros com previsão de contratação de um Engenheiro e um Técnico em Edificações, ambos terceirizados.

1.7.1. Requisitos de negócio

1.7.1.1. Projetos gráficos em 2D:

O software deve possuir as seguintes capacidades:

·Permitir renderização detalhada;

·modelar malhas e de superfícies;

·ser compatível com arquivos BIM;

·criar esquemas de painel e diagramas esquemáticos;

·projetar peças, montagens e produtos;

·importar geometria CAD externa;

·criar bibliotecas de blocos reutilizáveis;

·criar esquemas de painel e diagramas esquemáticos;

·atribuir objetos a camadas com cores.

1.7.1.2. Projetos gráficos em 2D para compatibilização:

O software deve possuir a seguinte capacidade:

·Ser compatível e permitir o funcionamento dos seguintes softwares: Pró-Hidráulica, CADDPROJ Telecom e CADDPROJ Elétrica/SPDA.

1.7.1.3. Projetos gráficos em 3D:

O software deve possuir as seguintes capacidades:

·Modelar parametricamente em 3D;

·documentar o projeto detalhadamente;

·ter coordenação multidisciplinar;

·permitir modelagem de componentes de construção;

·analisar e simular sistemas e estruturas;

·permitir iteração e visualização de projetos;

·permitir modelagem e documentação de aço estrutural;

·permitir modelagem e detalhamento de fabricação MEP;

·permitir visualização 3D fotorrealista;

·permitir análise do desempenho da construção.

1.7.1.4. Projetos de Telecomunicações:

O software deve possuir as seguintes capacidades:

·Atender a norma brasileira de cabeamento estruturado NBR 14565;

·através dos pontos lançados, ser capaz de identificar suas características, auxiliando na análise e traçado do cabeamento;

·fazer a associação com respectivo RACK;

·facilitar o traçado de eletroduto, eletrocalha, perfilado, definindo suas características e permitindo sua edição;

·atender as categorias de cabos 5E, 6, 6A, 7, FO;

·identificar automaticamente os trechos, fazendo o lançamento dos cabos e otimizando todas as ligações;

·dos pontos localizados no projeto, identificar o local físico, o roteamento e as conexões dos cabos;

·identificar todas as informações de traçado, informando sobre os tipos de cabos que estão contidos no trecho especificado;

·relacionar todos os itens necessários para fazer a instalação e o acabamento da rede estruturada;

·possuir legenda de todos os pontos utilizados no projeto;

·ter controle de cores, tipo de linha automático, permitindo a personalização para vários estilos;

·ter cadastro de seus blocos com mais facilidade, agrupando por categoria e subcategoria.

1.7.1.5. Projetos Elétricos:

O software deve possuir as seguintes capacidades:

·Estar de acordo com a norma ABNT NBR 5410;

·possuir biblioteca dos materiais;

·possuir gerenciador de layers;

·permitir dimensionamento automático dos eletrodutos, com análise;

·possuir recursos para distribuição de tomadas, luminárias etc.;

·permitir circuitação analítica com preview de cargas;

·permitir lançamento automático de fiação, pelo menor caminho

·possuir Gerenciamento de Risco e Dimensionamento de SPDA NBR 5419;

·possuir autodiagnóstico de erros;

·possuir traçado automático com estudo econômico ou traçado personalizado;

·permitir visualizar graficamente todos os circuitos que pertencem ao trecho e seus respectivos relacionamentos;

·permitir o balanceamento de eletrodutos;

·possuir assistente de projeto;

·ter parametrização;

·possuir lista automática de materiais;

·possuir quadro terminal automático;

·possuir gerenciamento (distribuição) dos comandos;

·permitir dimensionamento dos cabos alimentadores;

·possuir traçado unifilar com representação bifilar automática.

1.7.1.6. Projetos Estruturais:

O software deve possuir as seguintes capacidades:

·Automatizar o lançamento da estrutura, importando arquivos BIM ou desenhos de CAD;

·configurar cores e estilos;

·organizar edifícios em uma única árvore;

·permitir cópia entre pavimentos;

·distribuir automaticamente enchimentos de lajes nervuradas;

·verificar consistência;

·mostrar as armaduras em 3D;

·fazer análise de resultados;

·permitir alternância de sobrecargas;

·oferecer modelos de cálculo ELU e ELS.

1.7.1.7. Projetos Hidráulicos:

O software deve possuir as seguintes capacidades:

·Possuir vasta biblioteca de materiais;

·possuir gerenciador de símbolos bifilar/unifilar;

·possuir gerenciador de camadas (layers);

·ter interface gráfica intuitiva;

·possuir diversos tipos de traçados unifilares: água fria, água quente, gás, incêndio...;

·gerar isométricas a partir de uma planta baixa, extrair as 4 quatro vistas;

·gerar vistas frontais a partir de uma planta baixa;

·gerar legenda automática;

·permitir visualização simultânea de linhas unifilares e bifilares;

·inserir automaticamente as conexões;

·numerar automaticamente as colunas;

·gerar lista automática de materiais.

1.7.2. Requisitos temporais

1.7.2.1. O prazo de entrega dos documentos que comprovem o fornecimento das subscrições e todas as demais obrigações deverão ser disponibilizados ao CONTRATANTE no prazo máximo de 15 (quinze) dias úteis, contados a partir da assinatura do Contrato.

1.7.3 Requisitos de Segurança da Informação

1.7.3.1. A CONTRATADA deverá assinar Termo de Sigilo/Confidencialidade obrigando-se a não realizar, promover, incentivar a divulgação de qualquer dado ou informação do ambiente computacional do CONTRATANTE, bem como dos dados ou informações contidas nele sem a prévia autorização.

1.7.3.2. Obedecer às normas internas do CONTRATANTE, relativas à segurança, à identificação, ao trânsito e à permanência de pessoas em suas dependências.

1.7.3.3. Manter sigilo, sob pena de responsabilidade civil, penal e administrativa, de todos os dados ou informações do CONTRATANTE ou suas representações obtidas em função da prestação do objeto contratado, além de qualquer assunto de interesse do CONTRATANTE ou de terceiros de que tomar conhecimento em razão da execução do objeto deste Contrato, devendo orientar seus profissionais nesse sentido.

1.7.3.4. Atendimento à legislação pertinente a Segurança da Informação, principalmente à Instrução Normativa GSI/PR nº 1, de 27 de maio de 2020, que disciplina a gestão de segurança da Informação e Comunicações na Administração Pública Federal, bem como ao Decreto nº 8.097 de 04 de setembro de 2013, que institui a Política de Segurança da Informação nos órgãos e entidades da Administração Pública Federal, além da NC14/IN01/DSIC/GSIPR, que estabelece princípios, diretrizes e responsabilidades relacionados à segurança da informação para o tratamento da informação em ambiente de computação em nuvem.

1.7.3.5. Manter em caráter confidencial, mesmo após o término do prazo de vigência ou rescisão do contrato, as informações relativas:

i. à política de segurança adotada pelo CONTRATANTE e às configurações de hardware e de software decorrentes;

ii. ao processo de instalação, configuração e customizações de produtos, ferramentas e equipamentos;

iii. a quaisquer dados e informações armazenadas em sistemas do CONTRATANTE.

1.7.4 Requisitos técnicos

1.7.4.1. As licenças adquiridas deverão ser entregues ao CJF na última versão estável do software em questão.

1.7.4.2. Durante toda vigência do Contrato, as licenças adquiridas pelo CJF deverão ser atualizadas de prontidão caso o fabricante do software disponibilize atualizações, sejam elas majoritárias ou minoritárias, incluindo patches e correção de falhas.

1.7.5. Requisitos de capacitação

1.7.5.1. Não haverá necessidade de capacitação, visto que todos os softwares solicitados, já são do conhecimento e/ou utilizados pelos técnicos dos Setores demandantes.

1.7.6. Requisitos de aceitação do objeto

1.7.6.1. Após o fornecimento das licenças pela CONTRATADA, a equipe de fiscalização do CONTRATANTE deverá emitir o Termo de Recebimento Provisório (TRP) em até 3 (três) dias úteis;

1.7.6.2. A partir da emissão do TRP, todas as licenças serão testadas e analisadas quanto à conformidade dos requisitos exigidos. Estando tudo de acordo, será emitido o Termo de Recebimento Definitivo (TRD) no prazo de até 10 (dez) dias úteis após a emissão do Termo de Recebimento Provisório;

1.7.6.3. Caso haja alguma inconformidade com qualquer uma das licenças fornecidas, a CONTRATADA deverá corrigi-la no prazo de até 5 (cinco) dias úteis após a notificação por parte do Contratante;

1.7.6.4. O recebimento definitivo do objeto será realizado somente após comprovação do registro de todas as licenças fornecidas em nome do Conselho da Justiça Federal, devidamente cadastradas no site do fabricante;

1.7.6.5. Para a comprovação do registro das licenças em nome do Conselho da Justiça Federal, deverá ser criada uma conta no site do fabricante onde será possível visualizar e gerenciar todas as licenças adquiridas no âmbito da presente licitação;

1.7.6.6. Caso o Conselho da Justiça Federal já tenha conta cadastrada no site do fabricante, as novas licenças adquiridas deverão ser vinculadas à conta já existente, a qual deverá ser informada pela equipe de fiscalização da contratação junto à Ordem de Fornecimento.

1.7.7. Requisitos de sustentabilidade ambiental

1.7.7.1. A CONTRATADA será responsabilizada por qualquer prejuízo que venha causar ao CJF por ter suas atividades suspensas, paralisadas ou proibidas por falta de cumprimento de normas ligadas aos softwares elencados no presente Termo de Referência;

1.7.7.2. A CONTRATADA deverá se atentar às normas em vigor atinentes à sustentabilidade expressas na 2ª edição do Manual de Sustentabilidade de compras e contratos do Conselho da Justiça Federal, instituído pela Portaria CJF n. 96, de 10 de fevereiro de 2023;

1.7.7.3. Os softwares contratados deverão, no tocante às tecnologias assistivas, no que couber, estar conforme o que preceitua o disposto nos art. 2º, § 1º e art. 4º, V, da Resolução CNJ n. 401, de 16 de junho de 2021;

1.7.7.4. A CONTRATADA deverá respeitar a legislação vigente e as normas técnicas, elaboradas pela ABNT e pelo INMETRO para aferição e garantia de aplicação dos requisitos mínimos de qualidade e acessibilidade dos softwares elencados neste Termo de Referência.

1.7.8. Requisitos legais e normativos aplicáveis ao objeto da contratação

1.7.8.1. Resolução CJF 6, de 7 de abril de 2008, alterada pela Resolução CF n. 687, de 15 de dezembro de 2020;

1.7.8.2. Lei 8.666, de 21 de junho de 1993;

1.7.8.3. Resolução CNJ 468, de 15 de julho de 2022;

1.7.8.4. Portaria CJF 62, de 1º de março de 2021.

1.8. Alternativas de soluções e análise de mercado de Tecnologia da Informação e Comunicação

1.8.1. Alternativa 1: utilizar software livre / software público

A equipe de planejamento da contratação não encontrou solução baseada em software livre capaz de atender a integralidade dos requisitos de negócio especificados. Da mesma maneira, não foram encontradas soluções existentes no Portal de Software Público Brasileiro (www.softwarepublico.gov.br) capazes de suprir todos os requisitos especificados.

1.8.2. Alternativa 2: adquirir solução de engenharia e arquitetura existente no mercado

Em levantamento de mercado realizado, incluindo o estudo realizado acerca de soluções utilizadas por outros entes da Administração Pública, bem como aquelas já utilizadas pelo setor de engenharia e de arquitetura do CJF, foram encontradas as seguintes potenciais soluções:

1.8.2.1. Solução 1: Projetos Gráficos em 2D e 3D, incluindo compatibilização

1.8.2.1.1. Autodesk AEC (Architecture, Engineering and Construction Collection):

1.8.2.1.1.1. Custo unitário estimado (subscrição para 36 meses):

1.8.2.1.1.2. Análise: A Autodesk AEC Collection fornece aos projetistas um conjunto de ferramentas de BIM e CAD compatíveis com um ambiente de dados comum, baseado na nuvem, que facilita a entrega de projetos desde o início até a construção. Com essa coleção é possível criar projetos de construção e de infraestrutura de alto desempenho e com alta qualidade, bem como otimizar projetos com ferramentas integradas de análise, projeto generativo, visualização e simulação. Nesta coleção, já estão inclusos os softwares AutoCAD Full e Revit.

1.8.2.2. Solução 2: Projetos Gráficos em 2D

1.8.2.2.1. AutoCAD LT:

1.8.2.2.1.1. Custo unitário estimado (subscrição para 36 meses):

1.8.2.2.1.2. Análise: Para a criação de projetos gráficos em 2D, esta é a que melhor se adequa às necessidades do CJF, tendo em vista que já é utilizado pela equipe técnica da SGO e da SAD, além de ser amplamente reconhecido pelo mercado como software de projetos gráficos em 2D mais completo. Ainda, atende a todos os requisitos de negócio (item 1.7.1).

1.8.2.2.2. INTERsoft-INTELLICAD:

1.8.2.2.2.1. Custo unitário estimado (licença vitalícia):

1.8.2.2.2.2. Análise: Dentre as soluções apontadas, esta não se adequa às necessidades do CJF, tendo em vista que é mais simples e não atende a todos os requisitos de negócio (item 1.7.1).

1.8.2.3. Solução 3: Projetos Gráficos em 2D para compatibilização:

1.8.2.3.1. AutoCAD Full:

1.8.2.3.1.1. Custo unitário estimado (subscrição para 36 meses):

1.8.2.3.1.2. Análise: O AutoCAD Full deve ser adquirido para compatibilização com os seguintes softwares: Pró-Hidráulica, CADDPROJ Telecom e CADDPROJ Elétrica/SPDA. Apenas o AutoCad LT não permite o funcionamento dos softwares mencionados.

1.8.2.4. Solução 4: Projetos Gráficos em 3D:

1.8.2.4.1. Revit:

1.8.2.4.1.1. Custo unitário estimado (subscrição para 36 meses):

1.8.2.4.1.2. Análise: Dentre as soluções apontadas, esta é a que melhor se adequa às necessidades do CJF, tendo em vista que já é utilizado pela equipe técnica da SGO, além de ser amplamente reconhecido pelo mercado como software de projetos gráficos em 3D mais completo. Ainda, atende a todos os requisitos de negócio (item 1.7.1).

1.8.2.4.2. ArchiCAD:

1.8.2.4.2.1. Custo unitário estimado (subscrição para 36 meses):

1.8.2.4.2.2. Análise: Dentre as soluções apontadas, esta não se adequa às necessidades do CJF, tendo em vista que é mais simples e não atende a todos os requisitos de negócio (item 1.7.1).

1.8.2.5. Solução 5: Projetos de Telecomunicações:

1.8.2.5.1. CADDPROJ:

1.8.2.5.1.1. Custo unitário estimado (licença vitalícia):

1.8.2.5.1.2. Análise: No campo de telecomunicações, este foi o único software identificado no mercado.

1.8.2.6. Solução 6: Projetos Elétricos:

1.8.2.6.1. CADDPROJ:

1.8.2.6.1.1. Custo unitário estimado (licença vitalícia):

1.8.2.6.1.2. Análise: Dentre as soluções apontadas, esta é a que melhor se adequa às necessidades da Justiça Federal, tendo em vista que é mais barata e de manuseio mais descomplicado, além de já ser usado e conhecido pela equipe técnica do CJF. Ainda, atende a todos os requisitos de negócio (item 1.7.1).

1.8.2.6.2. Pró-Elétrica:

1.8.2.6.2.1. Custo unitário estimado (licença vitalícia):

1.8.2.6.2.2. Análise: Dentre as soluções apontadas, não é a que melhor se adequa às necessidades da Justiça Federal, pois não atende a todos os requisitos de negócio (item 1.7.1).

1.8.2.6.3. Alto QI Builder:

1.8.2.6.3.1. Custo unitário estimado (subscrição para 36 meses):

1.8.2.6.3.2. Análise: Dentre as soluções apontadas, não é a que melhor se adequa às necessidades da Justiça Federal, pois é mais cara e não atende a todos os requisitos de negócio (item 1.7.1).

1.8.2.7. Solução 7: Projetos Estruturais:

1.8.2.7.1. Cypecad:

1.8.2.7.1.1. Custo unitário estimado (licença vitalícia):

1.8.2.7.1.2. Análise: Dentre as soluções apontadas, esta é a que melhor se adequa às necessidades do CJF, tendo em vista que já é usada e conhecida pela equipe técnica da SGO, tratando-se, portanto, de mera atualização, cujo preço é expressivamente menor que o preço para adquirir novo software similar.

1.8.2.7.2. TQS:

1.8.2.7.2.1. Custo unitário estimado (licença vitalícia):

1.8.2.7.2.2. Análise: Dentre as soluções apontadas, não é a que melhor se adequa às necessidades do CJF, pois adquiri-la seria expressivamente mais caro que atualizar o software já em uso pela equipe técnica (CypeCad).

1.8.2.7.3. Eberick:

1.8.2.7.3.1. Custo unitário estimado (subscrição para 36 meses):

1.8.2.7.3.2. Análise: Dentre as soluções apontadas, não é a que melhor se adequa às necessidades do CJF, pois adquiri-la seria expressivamente mais caro que atualizar o software já em uso pela equipe técnica (CypeCad).

1.8.2.8. Solução 8: Projetos Hidráulicos:

1.8.2.8.1. Pró-Hidráulica:

1.8.2.8.1.1. Custo unitário estimado (licença vitalícia):

1.8.2.8.1.2. Análise: Dentre as soluções apontadas, esta é a que melhor se adequa às necessidades do CJF, tendo em vista que já é usada e conhecida pela equipe técnica da SGO, tratando-se, portanto, de mera atualização, cujo preço é expressivamente menor que o preço para adquirir novo software similar.

1.8.2.8.2. CADDPROJ Hidráulica + CADDPROJ Dimensionamento:

1.8.2.8.2.1. Custo unitário estimado (licença vitalícia):

1.8.2.8.2.2. Análise: Dentre as soluções apontadas, não é a que melhor se adequa às necessidades do CJF, pois adquiri-la seria expressivamente mais caro que atualizar o software já em uso pela equipe técnica (Pró-Hidráulica).

1.8.2.8.3. Alto QI Builder Hidráulica:

1.8.2.8.3.1. Custo unitário estimado (subscrição para 36 meses):

1.8.2.8.3.2. Análise: Dentre as soluções apontadas, não é a que melhor se adequa às necessidades do CJF, pois adquiri-la seria expressivamente mais caro que atualizar o software já em uso pela equipe técnica (Pró-Hidráulica).

 

Requisito

Alternativa

Sim

Não

Não se aplica

A Solução encontra-se implantada em outro órgão ou entidade da Administração Pública Federal?

1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8

X

   

A Solução encontra-se implantada em outro órgão ou entidade da Justiça Federal?

1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8

X

   

A Solução está disponível no Portal do Software Público Brasileiro?

1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8

 

X

 

A Solução é um software livre ou software público?

1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8

 

X

 

A Solução é aderente às políticas, premissas e especificações técnicas definidas pelos Padrões e-PING, e-MAG?

1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8

   

X

A Solução é aderente às regulamentações da ICP-Brasil? (quando houver necessidade de certificação digital)

21, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8

   

X

A Solução é aderente às orientações, premissas e especificações técnicas e funcionais do Modelo de Requisitos para Sistemas Informatizados de Gestão de Processos e Documentos do Judiciário – MoReq-Jus?

1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8

   

X

1.9. Registro de soluções consideradas inviáveis

Com vistas a atender aos requisitos de negócio descritos no item 1.7.1 deste documento, bem como da análise realizada individualmente no item 1.8.2, registra-se que os softwares mencionados a seguir não atendem integralmente às necessidades das áreas requisitantes.

·Projetos em 2D: INTERsoft-INTELLICAD;

·Projetos em 3D: ArchiCAD;

·Projetos de Elétrica: Pró-Elétrica, Alto QI Builder;

·Projetos Estruturais: TQS, Eberick;

·Projetos Hidráulicos: CADDPROJ Hidráulica + CADDPROJ Dimensionamento, Alto QI Builder Hidráulica.

1.10. Análise e comparação entre as estimativas de custos totais de propriedade das soluções de TIC

Os preços abaixo estão apresentados para melhor comparação. Deve-se salientar que os softwares não serão pagos mensal ou anualmente, tendo em vista que as propostas que embasaram essa pesquisa de preços são de uso trienal ou vitalício.

 

PROPOSTAS COMERCIAIS DE EMPRESAS

CONTRATOS

SOLUÇÃO

Solo Network

MCR

Mapdata

Buysoft

Highligh

Multiplus

QiSAT

TQS

AltoQi

Targetware Informática

Graphisoft

ARP n. 21/2022 Min. Economia

P.E. n. 023/2023 PC/DF

1. Solução para projetos gráficos 2D e 3D, incluindo compatibilização (Aquisição)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.1. Autodesk AEC (subscrição por 36 meses)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

R$33.253,13

 

2. Projetos gráficos em 2D (Aquisição)

                 

 

 

 

 

2.1. AUTOCAD LT (subscrição por 36 meses)

R$ 8.746,50

R$ 8.990,00

R$ 6.796,46

R$ 6.300,00

         

 

 

 

 

2.2. INTERSOFT-INTELLICAD (licença Vitalícia)

                 

R$ 1.250,00

 

 

 

3. Projetos gráficos em 2D para compatibilização (Aquisição)

                 

 

 

 

 

3.1. AUTOCAD FULL (subscrição por 36 meses)

R$ 34.724,17

R$ 30.590,00

R$ 26.980,13

R$ 25.500,00

         

 

 

 

 

4. Projetos gráficos em 3D (Aquisição)

                 

 

 

 

 

4.1. REVIT (subscrição por 36 meses)

R$ 57.539,25

R$ 50.690,00

R$ 44.707,04

R$ 42.500,00

         

 

 

 

 

4.2. ARCHICAD FULL (subscrição por 36 meses)

                 

 

R$ 25.800,00

 

 

5. Projetos de Telecomunicações (Aquisição)

                 

 

 

 

 

5.1. CADDPROJ Cabeamento Estruturado (licença vitalícia)

       

R$ 2.290,00

       

 

 

 

 

6. Projetos Elétricos (Aquisição)

                 

 

 

 

 

6.1. CADDPROJ Elétrica (licença vitalícia)

       

R$ 2.690,00

       

 

 

 

 

6.2. PRÓ-ELÉTRICA (licença vitalícia)

         

R$ 2.971,00

     

 

 

 

 

6.3. ALTO QI BUILDER (subscrição por 36 meses)

           

R$ 10.032,00

   

 

 

 

 

7. Projetos Estruturais em metal

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

7.1. Metálicas 3D MT47 (licença vitalícia)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

R$ 12.600,00

10. Projetos Estruturais

                 

 

 

 

 

10.1.CYPECAD (atualização para versão 2024)

         

R$ 5.093,00

     

 

 

 

 

10.2.CYPECAD (aquisição de licença vitalícia)

 

 

 

 

 

R$ 31.047,00

 

 

 

 

 

 

 

10.3.TQS (licença vitalícia)

             

R$ 63.250,00

 

 

 

 

 

10.4.EBERICK (subscrição por 36 meses)

           

R$ 14.850,00

   

 

 

 

 

11. Projetos Hidráulicos

                 

 

 

 

 

11.1.PRO-Hidráulica (atualização para versão 20)

         

R$ 1.383,00

     

 

 

 

 

11.2.PRO-Hidráulica (aquisição de licença vitalícia)

 

 

 

 

 

R$ 4.882,00

 

 

 

 

 

 

 

11.3.CADDPROJ HIDRÁULICA + CADDPROJ DIMENSIONAMENTO (licença vitalícia)

       

R$ 3.760,00

       

 

 

 

 

11.4.ALTO QI BUILDER HIDRÁULICA (subscrição por 36 meses)

               

R$ 10.032,00

 

 

 

 

 

1.11. Justificativa da escolha da alternativa de solução a contratar

A análise de custo-benefício para a escolha dos melhores softwares de projetos gráficos em 2D e 3D, incluindo compatibilização, projetos de telecomunicações, elétricos, estruturais e hidráulicos levou em consideração o manuseio descomplicado, isto é, mais simples e didático, os menores preços e, sobretudo, o atendimento aos requisitos de negócio. Assim, concluímos que os seguintes softwares apresentam-se como a solução mais adequada e vantajosa para o desenvolvimento de projetos de arquitetura e engenharia pelas equipes técnicas da Justiça Federal de 1º e 2º Graus:

 

AQUISIÇÕES

ATUALIZAÇÕES

Projetos gráficos em 2D

Projetos gráficos em 2D (para compatibilização)

Projetos gráficos em 3D

Projetos de Telecomunicações

Projetos Elétricos

Projetos Estruturais em concreto armado

Projetos Hidráulicos

Projetos Estruturais em metal

Projetos Estruturais

Projetos Hidráulicos

Autodesk AEC (Architecture, Engineering and Construction Collection)

CADDPROJ Telecom

CADDPROJ Elétrica/SPDA

CypeCad Concreto Full

Pró-Hidráulica PH4

Metálicas 3D

CypeCad Concreto Full

Pró-Hidráulica PH4

 

Inicialmente, o CJF desejava adquirir 6 (seis) subscrições do AutoCAD LT, 4 (quatro) subscrições do AutoCAD Full e 5 (cinco) subscrições do Revit. Neste caso, o AutoCAD LT seria uma opção mais barata para uso em projetos menores. Contudo, observou-se a existência da Ata de Registro de Preços n. 21/2022, ainda vigente na data da elaboração deste Estudo Técnico Preliminar, contendo o pacote de ferramentas Autodesk AEC (Architecture, Engineering and Construction Collection), o qual já contempla as ferramentas AutoCAD Full e Revit, a um preço muito mais vantajoso se comparado à aquisição das ferramentas separadamente.

Neste contexto, levando-se em consideração que o AutoCAD Full realiza todas as funcionalidades do AutoCAD LT, além de realizar a compatibilização de projetos, optou-se pela adesão à aludida Ata de Registro de Preços, tendo em vista o pleno atendimento a todos os requisitos de negócio, bem como a expressiva vantajosidade econômica. Nesse sentido, ao se somar a quantidade de subscrições inicialmente previstas e multiplicar pelos valores mais baixos encontrados para cada ferramenta, conforme tabela constante no item 1.10, verificar-se-á que o valor obtido supera o montante previsto para a aquisição de 9 subscrições do Autodesk AEC, por meio da adesão à aludida ARP, restando evidente a vantajosidade econômica.

Ademais, para uso do CJF, optou-se pela atualização dos softwares destinados a projetos estruturais em concreto armado e projetos hidráulicos devido a diferença significativa de preços quando comparada à aquisição de outras soluções existentes no mercado. Além disso, o uso das ferramentas já existentes favorece a equipe técnica da Secretaria de Gestão de Obras do CJF pela familiaridade já adquirida com esses softwares.

1.12. Descrição da solução de TI a contratar como um todo

1.12.1. Para o atendimento às necessidades de desenvolvimento de projetos gráficos em 2D e 3D, incluindo a compatibilização de projetos, optou-se pela AQUISIÇÃO por meio de adesão à Ata de Registro de Preços n. 021/2022, de gerenciamento por parte do Ministério da Economia. Será adquirido a seguinte solução e sua respectiva quantidade:

1.12.1.1. Autodesk AEC - Architecture, Engineering and Construction Collection (subscrição para 36 meses): 9 (nove) subscrições.

1.12.2. Para atendimento às demais necessidades de desenvolvimento de projetos de telecomunicações, elétricos, estruturais em concreto armado, estruturais em metal e hidráulicos, optou-se pelo Sistema de Registro de Preços – SRP, com a seguinte disposição dos itens:

1.12.2.1. Novas AQUISIÇÕES de licenças:

1.12.2.1.1. CADDPROJ Cabeamento Estruturado - Telecom S9 - Full-Std W8 (licença vitalícia): 9 (nove) licenças;
1.12.2.1.2. CADDPROJ Elétrica V21 Plus Full (licença vitalícia): 10 (dez) licenças;
1.12.2.1.3. CypeCad Concreto Full versão 2024 (licença vitalícia): 2 (duas) licenças;
1.12.2.1.4. Pró-Hidráulica PH4 versão 20 (licença vitalícia): 3 (três) licenças;
1.12.2.1.5. Metálicas 3D MT47 (licença vitalícia): 1 (uma) licença.

1.12.2.2. ATUALIZAÇÕES de softwares já utilizados pelo CJF:

1.12.2.2.1. CYPECAD Concreto Full (atualização para versão 2024): 1 (uma) licença;
1.12.2.2.2. Pro-Hidráulica PH4 (atualização para versão 20): 1 (uma) licença.

1.13. Relação entre a demanda prevista e a quantidade dos bens e/ou serviços a serem contratados

A quantidade de licenças e subscrições a serem adquiridas servirão para atender às demandas de projetos elaborados pela SGO, bem como a SAD/SUMAG. Em consulta à Secretaria de Administração (SAD), a Subsecretaria de Manutenção Predial (SUMAG) informou que tem interesse em licenças de alguns dos softwares a serem adquiridos, destinados à manutenção da edificação do Conselho da Justiça Federal. Além disso, a tabela a seguir mostra também os quantitativos a serem adquiridos pelos demais órgãos partícipes desta contratação.

 

 

AQUISIÇÃO DE LICENÇA OU SUBSCRIÇÃO

ATUALIZAÇÃO DE VERSÃO

 

Projetos em 2D e 3D, incluindo compatibilização

Projetos de Telecomunicações

Projetos Elétricos

Projetos Estruturais (em concreto armado)

Projetos Hidráulicos

Projetos Estruturais (em metal)

Projetos Estruturais

Projetos Hidráulicos

Órgão

Autodesk AEC - Architecture, Engineering and Construction Collection

Caddproj Cabeamento Estruturado - Telecom S9 - Full-Std W8

Caddproj Elétrica V21 Plus Full

CYPECAD Concreto Full versão 2024

PRO-Hidráulica PH4 versão 20

Metálicas 3D MT47

CYPECAD Concreto Full, atualização para versão 2024 + inclusão do módulo Rampas

PRO-Hidráulica PH4, atualização para versão 20

CJF/SGO

6

2

2

0

0

0

1

1

CJF/SAD

3

0

1

0

0

0

0

0

JFRO

0

2

2

1

2

0

0

0

TRF5

0

2

2

0

0

0

0

0

TRF2

0

1

1

1

1

1

0

0

JFRJ

0

2

2

0

0

0

0

0

TOTAL

9

9

10

2

3

1

1

1

 

1.14. Estimativa preliminar do custo total da contratação

Conforme mapa de preço, a média estimativa de preço para a totalidade de aquisições e atualizações é:

 

ITEM

SOLUÇÃO

UNIDADE

PART NUMBER

QUANTIDADE

PRAZO (Meses)

VALOR UNITÁRIO ESTIMADO (R$)

VALOR TOTAL ESTIMADO (R$)

1

Autodesk AEC - Architecture, Engineering and Construction Collection

Aquisição de subscrição

02KI1-WW8695-T548-VC

9

36

R$ 33.253,13

R$ 299.278,17

4

Caddproj Cabeamento Estruturado - Telecom S9 - Full-Std W8

Aquisição de licença

107-CFS-90

9

Vitalício

R$ 2.290,00

R$ 20.610,00

3

Caddproj Elétrica V21 Plus Full

Aquisição de licença

101-CFV-1021

10

Vitalício

R$ 2.690,00

R$ 26.900,00

4

CYPECAD Concreto Full versão 2024

Aquisição de licença

Não há

2

Vitalício

R$ 31.047,00

R$ 62.094,00

5

Pró-Hidráulica

Aquisição de licença

Não há

3

Vitalício

R$ 4.882,00

R$ 14.646,00

6

Metálicas 3D MT47

Aquisição de licença

Não há

1

Vitalício

R$ 12.600,00

R$ 19.845,00

7

Atualização do software CYPECAD Concreto Full para versão 2024 + inclusão do módulo RAMPAS

Atualização de licença

Não há

1

Vitalício

R$ 5.093,00

R$ 5.093,00

8

Atualização do software Pro-Hidráulica PH4 para a versão 20

Atualização de licença

Não há

1

Vitalício

R$ 1.383,00

R$ 1.383,00

 

TOTAL

R$ 449.849,17

 

1.15. Necessidades de adequação do ambiente do órgão para viabilizar a execução contratual

Já está em andamento processo de aquisição de computadores do tipo workstation de forma a viabilizar o bom funcionamento dos softwares relacionados neste documento, conforme explanado no item 1.6 (Contratações correlatas e/ou interdependentes).

2 Sustentação do Contrato

2.1 Recursos materiais e humanos necessários à execução contratual

3.1.1. Recursos orçamentários estimados:

3.1.2. Equipe de fiscalização:

3.1.2.1. Gestor do Contrato: necessário para realizar o ateste do cumprimento dos serviços de fornecimento das licenças e autorização do pagamento. Dedicação de, aproximadamente, 30 minutos por semana ou quando surgirem eventuais questões relacionadas ao contrato firmado;

3.1.2.2. Fiscal técnico da STI: necessário para verificar a conformidade das licenças fornecidas, acompanhar a instalação dos softwares nos computadores dos usuários finais e abrir chamados técnicos para as contratadas/fornecedores em caso de problemas. Dedicação de, aproximadamente, 1 hora por semana ou quando surgirem questões de cunho técnico relacionadas aos softwares adquiridos;

3.1.2.3. Fiscal Administrativo da SAD: necessário para verificar a conformidade da documentação apresentada pelas empresas contratadas/fornecedores. Dedicação de, aproximadamente, 3 horas mensais.

2.2 Continuidade do fornecimento da solução de TIC em eventual interrupção contratual

4.1.1. Evento: Indisponibilidade orçamentária

4.1.1.1. Ação de Contingência: Solicitar ao ordenador de despesas a máxima prioridade orçamentária para aquisição dos softwares, tendo em vista a importância destes para dar continuidade aos trabalhos da Secretaria de Gestão de Obras. Caso não haja orçamento para cobrir o custo estimado total desta contratação, que seja solicitado ao menos o valor para arcar com a aquisição das ferramentas indispensáveis e essenciais.

4.1.1.2. Responsável: SGO e SAD.

4.1.2. Evento: Empresa impedida de prosseguir com a prestação do serviço

4.1.2.1. Ação de Contingência: As licenças vitalícias que serão adquiridas, uma vez instaladas nos computadores, garantem o seu uso sem perigo de expirarem. Já as subscrições Autodesk poderão sofrer interrupção total ou parcial dos serviços. Neste último caso, a área demandante deverá buscar uma solução alternativa que atenda às suas necessidades de negócio;

4.1.2.2. Responsável: SGO.

4.1.3. Evento: Empresa em situação irregular, impedida de contratar com a Administração Pública

4.1.3.1. Ação de Contingência: Nos casos de contratação direta, por inexigibilidade de licitação, pode-se aguardar até que a empresa regularize a sua situação fiscal ou tributária ou, ainda, optar por utilizar um software alternativo para não causar a interrupção dos trabalhos;

4.1.3.2. Responsável: SGO.

2.3 Atividades de transição contratual e de encerramento do contrato

Para as licenças vitalícias, não há o que se falar em transição ou encerramento contratual. No caso dos softwares com direito a subscrição, a unidade demandante deverá proceder com a formalização de processo de aquisição de novas subscrições com, pelo menos, 6 meses de antecedência ao término da vigência para evitar a interrupção dos serviços.

2.4 Estratégia de independência do órgão

Não se aplica, tendo em vista que nem a contratada nem o fabricante dos softwares a serem adquiridos deterão poder sobre os projetos a serem desenvolvidos utilizando-se destas ferramentas.

2.5 Justificativas para o parcelamento ou não da solução

Não se aplica, pois, todos os softwares a serem adquiridos, com exceção do Autodesk AEC, são de contratação direta com as empresas representantes, visto que possuem Carta de Exclusividade dos respectivos fabricantes. Já no caso do Autodesk AEC, o único software o qual poderia ser licitado, optou-se pela aquisição por meio de adesão à Ata de Registro de Preços n. 21/2022, do Ministério da Economia, visto que apresenta maior vantajosidade econômica.

2.6 Margem de Preferência

Não se aplica, pelos mesmos motivos expostos no item anterior.

3 Posicionamento conclusivo sobre a adequação da contratação para o atendimento da necessidade a que se destina

Após extensa análise de mercado e pesquisa de preços, constatou-se que existem soluções disponíveis no mercado que atendem plenamente aos requisitos de negócio da área requisitante.

Para a solução de projetos em 2D e 3D, incluindo compatibilização, optou-se pelo pacote Autodesk AEC, o qual contém os softwares AutoCAD Full e Revit, disponível na Ata de Registro de Preços n. 021/2022 de gerência do Ministério da Economia.

Para a solução de projetos de telecomunicação e elétricos optou-se, respectivamente, pelos softwares Caddproj Cabeamento Estruturado e Caddproj Elétrica, os quais são de fornecimento exclusivo da empresa Highlight, a qual apresentou Carta de Exclusividade do fabricante.

Por último, para a solução de projetos estruturais em concreto armado, optou-se pelo software CYPECAD Concreto Full; para projetos estruturais em metal, optou-se pelo software Metálicas 3D; e para projetos hidráulicos, optou-se pelo software Pro-Hidráulica, todos de fornecimento exclusivo da empresa Multiplus, a qual também apresentou Carta de Exclusividade do fabricante.

Assim, a contratação dos softwares escolhidos seguirá por duas vias distintas, baseada nos cenários explicitados anteriormente. A aquisição do pacote Autodesk AEC será realizada de maneira independente, por se tratar de adesão à Ata de Registro de Preços, e a aquisição dos demais softwares será feita por intermédio do Sistema de Registro de Preços, já que tem como objetivo atender não somente ao CJF, mas também outros órgãos da Justiça Federal.

4 Equipe de Planejamento e Apoio a Contratação – EPAC

 

Equipe

Nome

Matrícula

Integrantes Requisitante

Eva da Conceição Ferreira Brito (titular)

275

Marceli Pinheiro de Vasconcellos (suplente)

856

Integrantes Técnico

Jair Dias de Oliveira Junior (titular)

947

Jefferson Colombo Barbosa Xavier (suplente)

740

Integrantes Administrativo

Celia Regina Cesar Silva (titular)

1005

Rafael Veloso Mizuno (suplente)

1059

 

 


logotipo

Autenticado eletronicamente por Jair Dias de Oliveira Junior, Chefe - Seção de Projetos de Governança, em 30/10/2023, às 17:32, conforme art. 1º, §2º, III, b, da Lei 11.419/2006.


logotipo

Autenticado eletronicamente por Rafael Veloso Mizuno, Chefe - Seção de Apoio ao Planejamento das Contratações, em exercício, em 31/10/2023, às 09:47, conforme art. 1º, §2º, III, b, da Lei 11.419/2006.


logotipo

Autenticado eletronicamente por Eva da Conceição Ferreira Brito, Chefe - Seção de Projetos e de Planejamento de Obras, em 31/10/2023, às 12:19, conforme art. 1º, §2º, III, b, da Lei 11.419/2006.


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A autenticidade do documento pode ser conferida no site https://sei.cjf.jus.br/sei/controlador_externo.php?acao=documento_conferir&id_orgao_acesso_externo=0 informando o código verificador 0519392 e o código CRC 92777467.




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Processo nº0002477-80.2023.4.90.8000 SEI nº0519392